美政府不允许英特尔出售芯片制造工厂

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11 月 29 日消息引发科技与芯片行业广泛瞩目。据英特尔 28 日发布的重要声明,其获得的高达 78.6 亿美元美国政府补贴,对该公司芯片制造部门的未来发展产生了极为关键的限制与深远影响。这一补贴乃是美国政府为全力振兴芯片制造业,所提供的高达 390 亿美元巨额补贴计划中的重要组成部分。

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此前,英特尔雄心勃勃地计划将其芯片制造业务分拆为一家独立的子公司,并积极寻求引入外部投资,以拓展业务版图与创新发展模式。然而,按照此次补贴的严格要求,若该芯片制造部门成功分拆为一家全新的私人控股法人实体,英特尔自身必须至少拥有英特尔代工厂 50.1% 的股份,以此确保对该业务的关键控制权与主导权。更为复杂的是,倘若英特尔代工厂未来走向上市之路,并且英特尔不再是其最da 股东,那么英特尔在向任何单个股东出售股份时,其出售比例绝不能超过 35%,否则将直接违反补贴协议中的控制权变更条款,面临一系列法律与经济风险。并且,任何涉及英特尔代工厂控制权的变更行为,都必须事先获得美国商务部的许可与批准,这无疑为英特尔的战略布局与资本运作增添了诸多不确定性与严格的监管限制。英特尔深知,唯有严格遵守这些限制条件,才能够顺利推进公司在美国亚利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒冈州等地价值高达 900 亿美元的重大项目建设,持续保持在美国本土生产尖端芯片的核心竞争力与领先地位。值得庆幸的是,英特尔可在达到美国相关项目谈判基准之后,逐步开始获得政府补贴资金。据可靠消息透露,英特尔凭借已经达成的部分重要里程碑,在今年有望获得至少 10 亿美元的资金支持,这无疑为其业务发展与项目推进注入了一针强心剂。


美国商务部长吉娜・雷蒙多对英特尔的此次合作给予了高度评价,她宣称英特尔的合同将成功实现 “美国设计的芯片首次由美国工人、在美国本土、由美国公司进行制造和封装”,这一宏伟目标的达成,将极大地提升美国在全球芯片产业的自主可控能力与核心竞争力,彰显美国芯片产业的强大实力与战略布局。同时,美国商务部与英特尔签订的合同中,还明确包含了对股票回购的严格限制以及对 “有意义的” 超额利润分享的详细规定,旨在确保政府补贴资金的合理使用与公共利益的有效保障。英特尔 CEO 帕特・基辛格也积极表态,称这种来自两党的强烈支持对于恢复美国技术和制造业领导地位具有极其重要的推动作用,正在催生一系列对美国长期经济增长和国家安全至关重要的历史性投资,英特尔将全力以赴,不负众望。

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然而,这一计划并非一帆风顺,也面临着诸多挑战与争议。前总统特朗普严厉批评《芯片法案》计划 “太糟糕了”,其共和党同僚也纷纷威胁要对该法案进行修改甚至彻底废除。这一潜在的政策变动风险,犹如悬在英特尔头顶的达摩克利斯之剑,促使美国商务部加快工作节奏,全力寻求尽快完成与英特尔、台积电等众多公司的关键谈判,以确保计划的顺利实施与稳定推进。尽管英特尔深陷财务困境,多年来饱受技术失误的困扰,但依然凭借其强大的行业影响力与战略眼光,花费数月时间积极说服华尔街和美国政府,坚定地表明其有能力实施大规模的制造业扩张计划,为美国芯片产业的振兴贡献力量。对于拜登政府而言,英特尔的项目无疑是其迈出的极为重要的一步,该政府正竭尽全力使其产业政策举措免受当选总统唐纳德・特朗普领导下的潜在变化的不利影响,确保美国芯片产业发展战略的连贯性与稳定性。


英特尔在发展过程中,不可避免地面临着一系列严峻的业务挑战。例如,在今年 8 月发布的糟糕财务报告,犹如一颗重磅炸弹,瞬间引发了投资者对其 CEO 基辛格精心制定的扭亏为盈计划可行性的深度担忧与广泛质疑。在进行大规模投资之后,英特尔的利润率出现了明显的缩小趋势,为了应对财务压力,英特尔不得不忍痛宣布裁员 1.5 万人,这一系列事件都给英特尔的未来发展蒙上了一层厚厚的阴影。此外,在政府谈判过程中,也曾一度因为双方在英特尔必须向寻求审查其技术路线图的联邦官员分享多少信息方面存在严重分歧,以及在一些涉及如果英特尔剥离其制造业务、部分或全部被收购将会发生何种情况的关键条款上无法达成一致,而陷入僵局,使得谈判进程举步维艰,项目推进面临重重困难。


在补贴与资金方面,英特尔最初满怀期待,有望获得 85 亿美元的《芯片法案》补贴以及 110 亿美元的巨额贷款,这将为其业务发展提供雄厚的资金支持与强大的发展动力。然而,最终的协议结果却不尽如人意,补贴金额有所减少,并且英特尔出于多方面的综合考虑,选择不接受任何贷款。据消息人士透露,资金削减并非是因为英特尔面临更为广泛的业务挑战,而是因为英特尔已经单独获得了 30 亿美元的拨款,专门用于为军方制造先进芯片。这一项目名为 “安全飞地”,原本应该从五角大楼获得大部分资金支持,但在今年 2 月,美国国防部官员却意外退出了该交易,随后议员们将责任转嫁给了美国商务部。美国商务部官员无奈之下,只能将他们的一些新义务纳入已经为英特尔预留的《芯片法案》资金中,从而不可避免地减少了英特尔最终能够收到的资金总额。对此,英特尔表示,贷款条款 “对英特尔股东来说不如预期的有利,也不符合英特尔的长期增长和市场利益。” 不过,英特尔依然对未来充满信心,表示期待与新政府就未来利用贷款条款进行深入接触与积极探讨,寻求更为有利的合作机会与发展空间。同时,英特尔还计划申请美国财政部投资税收抵免,预计该抵免额将达到 1000 多亿美元合格投资的 25%,这一举措有望在一定程度上缓解英特尔的资金压力,为其业务发展提供新的助力与支持。

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在项目建设进度方面,英特尔也遭遇了不小的挫折与延迟。原本英特尔提议的奖项计划旨在全力支持其在美国的所有项目建设,但此后由于各种复杂原因,不得不推迟了部分关键地点的建设进度。例如,俄亥俄州的建设项目原本预计在 2026 年底顺利完成,而如今却不得不推迟到 2030 年前建成第一家工厂,至于第二家工厂的建成时间则更为滞后,要到 2030 年之后才能完成。据政府官员和另一位知情人士透露,这一延迟意味着英特尔最终获得的拨款将只能支持俄亥俄州的第一家工厂建设,给英特尔的整体项目布局与发展规划带来了不小的影响。此外,英特尔的亚利桑那州工厂也出现了略有推迟的情况。美国商务部高级官员表示,亚利桑那州厂的生产原本预计在 2024 年底就能够正式开始,而如今却推迟到了 2025 年。不过,英特尔在新墨西哥州已经成功完成了一家先进封装工厂的建设,并在俄勒冈州持续投资一家研发机构,这些成果也为英特尔的未来发展奠定了一定的基础与希望。


综上所述,英特尔已在美国建设上累计花费高达 300 亿美元,其 CEO 基辛格已将公司雄心勃勃的企业复兴梦想深深地寄托于此。尽管面临着诸多挑战与困难,但英特尔依然在政府补贴与政策支持的背景下,努力寻求突破与发展,试图在全球芯片产业竞争日益激烈的舞台上,重新夺回属于自己的领先地位,为美国芯片产业的崛起与繁荣贡献自己的全部力量。

亿配芯城 ICGOODFIND总结:


在全球芯片产业格局风云变幻的当下,英特尔的发展态势成为行业焦点。亿配芯城ICGOODFIND始终密切关注行业动态。英特尔获得美政府补贴虽受诸多限制,但也为其芯片制造业务带来资金与发展契机,对美国本土芯片产业振兴意义重大。然而,其面临的业务挑战、政策变数、资金调整及项目延迟等问题不容忽视。英特尔需在复杂环境中精准施策,平衡各方利益与要求,强化技术创新与运营管理。其经验与教训可为全球芯片企业在应对政策扶持、市场竞争及内部变革时提供参考范例,推动芯片产业在技术、资本与政策协同作用下不断演进,助力科技进步与经济发展迈向新高度。

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